■　崔璐

    2008年金融危机的爆发，导致了全球主要国际结算货币大幅波动，企业贸易困难，与此同时，国际社会呼吁进行国际货币体系改革。中国大型企业也逐步地走出国门，发展海外业务。宏观方面，中国经济形势稳定，GDP稳步上升，在此背景下推出了跨境贸易人民币结算。跨境贸易人民币结算的范围也从最初的四个城市逐步扩大到了全国，涵盖了对俄边境贸易结算的省区。2009年7月1日，人民银行会同5个部委发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》。内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、新疆等8个边境省（自治区）具有进出口经营资格的企业，可以在指定口岸与毗邻国家的一般贸易和边境小额贸易出口货物按照《试点管理办法》开展人民币结算试点，并暂实行核销管理。2010年8月31日，人民银行发布《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发【2010】249号），边贸人民币结算账户逐步的改为跨境贸易人民币结算账户管理。

    中国与俄罗斯有着广阔的边境线，与俄罗斯远东地区及东西伯利亚地区边境贸易频繁。从历史上来看，中俄贸易结算主要依赖美元作为主要结算货币，从2002年中俄两国央行签署边境地区贸易的银行本币结算协定以来，与俄边贸结算业务发展迅速。但受全球金融危机影响，俄罗斯遭遇了油价暴跌、卢布大幅贬值、资本净流出持续增加、经济增长减速等经济因素影响，中俄边境口岸贸易额下降。2008年以来对俄边贸结算量出现了下滑趋势，受2010年全球经济好转趋势影响，对俄边贸结算量程逐步上升趋势。2011年俄罗斯与中国贸易总额达到800-900亿美元，为俄罗斯第一大贸易伙伴国。据人民银行初步统计，2011年中俄两国银行间本币结算中人民币结算为22亿元人民币，卢布结算为173亿卢布（约为34亿人民币）。

    多年以来，中俄两国间由于贸易、服务、旅游等需求的不断扩大，两国间的结算也随之增加；结算形式也从民间发展到政府间的合作；币种从外币扩大到本币。

    2002年8月，中国人民银行和俄罗斯中央银行签订了《关于边境地区银行间贸易结算协议》，该协议将中俄间边贸结算的货币扩大到双方本币。2004年9月，地区范围扩大到中俄所有边境地区。我国新疆区、吉林省、黑龙江省和内蒙区为主要与俄罗斯边境贸易地区，俄罗斯的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、犹太自治州的口岸银行能办理，而叶卡捷琳堡、莫斯科、圣彼得堡、乌拉尔以东至布拉戈维申斯克地区主要为与中国的边境贸易地区。经过10年的发展历程，中俄本币结算从边境贸易扩大到了一般贸易，并扩大了地域范围。同年9月，中国人民银行下发了《中国人民银行关于俄罗斯莫斯科银行间货币交易所人民币对卢布交易人民币清算有关问题的通知》，该文件简化了俄方银行在中国境内进行人民币汇款的程序。

    按照中俄两国间结算协定，两国间的结算和支付可以采用自由兑换货币和双方本币结算。但在实际结算业务中，两国间多以美元、人民币、卢布作为结算币种结算。可以说，边贸间银行本币结算在实际中起到了人民币跨境结算的先行试点作用。人民币跨境贸易结算的推广又促进了两国之间本币结算的发展。中俄本币结算由于边境贸易结算的特殊原因，已经走在了跨境人民币结算的前面，有一定的结算基础和两国央行的大力支持，取得了较之其他本币结算币种没有的优势。中国外汇交易中心（CFETS）和俄罗斯莫斯科银行间货币交易所（MICEX-RTS）人民币对卢布挂牌交易也推动了两国本币结算的发展。目前，两家外汇交易中心的做市商逐渐增加。MICEX-RTS人民币对卢布的交易增加，中方银行建议MICEX-RTS人民币对卢布交易时间延长，中俄两国银行逐渐增加了对本币结算的认可度和意愿。

    货币是贸易结算的载体，通过何种货币进行结算主要取决于市场参与者的接受程度。边境地区，在两国央行签订的双边结算协议框架下，双边银行可以为当地客户互开对方货币账户，账户里的余额可以相互兑换，或者兑换成第三种可自由兑换货币，这意味着在这些边境地区，交易的双方是认同这两种货币之间的兑换，或者说这两种货币可以通过第三种货币间接实现自由兑换。这主要是在边境贸易中接受得更多一些。而其他非边境地区，交易主体更多的是采用以人民币、美元、欧元等可自由兑换货币作为交易的媒介。随着人民币的可兑换程度逐步加深，以及市场参与者越来越多地接受人民币作为国际间支付结算的货币，商业银行才有可能把其作为日常经营的挂牌交易货币。

    当前，人民币国际化是我国金融改革的一项目标。据中国人民银行2012年1月8日发布的《2011年金融统计数据报告》数字显示：2011年全年跨境贸易人民币结算业务累计发生2.08万亿元。从经济学理论上来说，一个国家的本国货币国际化的过程，往往经历着全球贸易、投资、储备货币等阶段。这也需要在一定的环境下进行，即人民币的使用范围要符合经济增长的现状，同时需要繁荣活跃的境内人民币市场以提升金融市场影响力和服务实体经济。

    （建行国际业务部国外银行处）